江苏省南通市崇川区委编办深入推进机构编制违规违纪违法行为预防教育，从源头上防范和遏制机构编制违规违纪违法行为，切实维护机构编制纪律严肃性和权威性。

　　抓住“关键少数”，加强教育培训。将《中国共产党机构编制工作条例》《江苏省贯彻〈中国共产党机构编制工作条例〉实施办法》等政策法规列入区委编委会重要议题，重点学习机构编制纪律要求、违规问题处理及责任追究等内容，促进领导干部树牢机构编制“红线”意识、“底线”思维，发挥“头雁”效应。同时，加大对区管干部、青年干部的培训覆盖面，将机构编制政策法规纳入区委党校主体培训课程，邀请专家专题授课，制度化开展学习培训，强化干部机构编制法治观念。

　　健全制度规范，约束权力运行。研究制定《崇川区新任领导干部机构编制事项函告制度（试行）》，要求机关部门、街道、开发园区党（工）委（组）主要负责人调整后，及时函告机构编制纪律规定要点、常见机构编制违纪违规风险和任职单位机构编制问题，让“新官”理“旧账”。坚持“凡调整必函告”，根据领导干部岗位调整情况，做到新上任即提醒，加强机构编制纪律要求落实。加强与区委组织部的沟通，将机构设置、编制使用、干部职数配备使用情况纳入领导干部离任交接工作内容，帮助部门单位主要负责人快速了解任职单位机构编制工作情况。

　　创新方式方法，推进关口前移。制定《机构编制监督检查工作手册》，总结归纳机构编制监督检查的对象、重点、方式、注意事项等，形成知识问答，确保相关工作规范有序。全面梳理预防教育、日常监督、查处问题、实名制统计等6个方面18个文件，形成制度汇编，加强宣传教育，深化各部门单位对机构编制工作的认识。加大机构编制监督检查力度，从熟悉机构编制工作的组织人事干部、“两代表一委员”、部门党政干部中选聘30名人员组建机构编制监督员队伍，出台监督员管理暂行办法，拓宽监督渠道，深化监督执纪。 （拟稿人：缪惠华）